Unit 9.8 — 세계화된 세계에서 발전하는 제도

Topic 9.7은 세계화에 대한 저항을 다뤘습니다. Topic 9.8은 정반대의 대응을 다룹니다: 국가와 민간 행위자들이 더 긴밀하게 연결된 세계에 저항하기보다 특별히 그것을 관리하기 위해 구축한 국제 제도입니다. 이 제도들 중 많은 것은 이미 이 유닛(과 Unit 8) 전역에서 특정한 경제적·정치적 역할로 등장했습니다 — 이 토픽은 여러분이 이들을 다자적이고 국경을 넘나드는 협력이라는 더 넓은 패턴 하나로 함께 보기를 요구합니다.

국제연합: 기초적인 전후 제도

여러분은 이미 Topic 8.1에서 국제연맹의 실패(Topic 7.5)를 대체하기 위해 특별히 1945년 창설된 국제연합을 만났습니다. 그 명시된 목표는 정확히 알아둘 가치가 있습니다: 국제 평화와 안보 유지, 국가 간 우호 관계 발전, 사회 진보와 더 나은 생활 수준 증진, 그리고 — Topic 9.5의 개혁 운동과 직접 연결되는 — 그 토픽에서도 다룬 세계인권선언을 통해 공식화된 전 지구적 인권 증진입니다.

하나의 패턴의 일부로 재검토된 경제 제도

Topic 9.4는 이미 IMF·세계은행·WTO를 개별적으로 소개했습니다 — 이 토픽은 여러분이 이들을 더 넓은 제도적 패턴의 증거로 집단적으로 보기를 요구합니다: 국가들은 순전히 양자 간 협정이나 일방적 행동을 통해서가 아니라 점점 더 영구적인 다자 기구를 통해 국제 금융·개발·무역을 관리하기로 선택했습니다. IMF와 세계은행은 특별히 완전히 별개의 체제로서가 아니라 UN의 더 넓은 제도적 틀을 통해서, 그리고 그것과 나란히 개발도상국에 기술적 조언과 대출을 제공합니다.

NGO: 국가 정부 완전히 바깥에 구축된 제도

이러한 국가가 설립한 제도와 함께, 비정부기구(NGO)는 진정으로 구별되는 전 지구적 제도 범주로 등장했습니다 — 어느 한 정부의 직접적인 통제 바깥에서 조직되어, 국경을 넘어 인권·공중보건·환경 정책에 관한 의제를 추진했습니다. 1971년 설립된 국경없는의사회는 표준적인 명명된 사례입니다: 한 나라 자체의 정부나 정치적 상황과 무관하게 국경을 넘어 응급 의료를 제공하는 NGO로, Topic 9.2의 질병·공중보건 자료와 Topic 9.5의 권리 기반 개혁 운동과 직접 연결됩니다. Topic 9.5의 그린피스 같은 환경 NGO도 이 같은 범주에 속하며, 어느 한 국가의 외교 정책에 묶이지 않고 국제적으로 운영됩니다.

지역 조직이 전 지구적 층을 보완하다

완전히 전 지구적인 제도 아래에는 — Topic 9.4에서 이미 소개된(EU·ASEAN) — 지역 조직들이 있으며, 이들은 특별히 자신들의 지역 내에서 협력적 의제를 추진해, UN과 WTO 같은 전 지구적 제도를 대체하기보다 보완했습니다. 이 계층화된 구조(전 지구적 제도·지역 조직·NGO)는 하나의 평평한 범주가 아니라 1945년 이후 국제협력의 실제 구조로 이해할 가치가 있습니다.

더 넓은 전환: 세계화에 대한 제도적 대응으로서의 다자 협력

이 토픽의 모든 것을 연결하는 단일한 패턴: 세계화가 국가 간 경제적·문화적·정치적 연결을 조여감에 따라(이 유닛 전체의 관통선), 국가와 비국가 행위자 모두 이전 유닛들의 제국과 민족국가가 더 자주 그랬던 것처럼 순전히 임시방편적이거나 양자 간이거나 일방적인 대응에 의존하기보다, 그 연결을 관리하기 위해 점점 더 영구적이고 다자적인 제도를 구축했습니다. 이는 Topic 9.7의 저항 운동과 직접 짝지을 가치가 있는 진정한 제도적 혁신입니다: 제도 구축과 저항은 정확히 같은 근본적인 세계화 과정에 대한 두 개의 동시적이고 정반대인 대응이었습니다.

왜 시험에서 중요한가

Topic 9.8은 UN·IMF·세계은행·WTO·지역 조직·국경없는의사회 같은 NGO를 연결되지 않은 약어 목록이 아니라 세계화에 대한 하나의 연결된 제도적 대응으로 인식하는 것에 보상을 줍니다 — 그리고 이 토픽을 조직화된 저항에 대한 건설적인 대응물로서 Topic 9.7과 직접 짝짓는 것에 보상을 줍니다.

출처: OER Project — 세계화된 세계에서 발전하는 제도, Fiveable — 세계화된 세계에서 발전하는 제도.