7.2단원 — 발전 설명하기: 로스토우의 단계와 월러스틴의 세계체제론

이전 레슨이 보여 주었듯이, 발전을 측정하는 것은 문제의 절반에 불과합니다 — 지리학자들은 또한 왜 어떤 곳은 발전하고 다른 곳은 그러지 못하는지, 그리고 개발도상국이 (있다면) 어떤 경로를 따를 것으로 예상되는지를 설명하는 이론도 필요합니다. 두 이론이 이 논의를 지배하며, 이들은 세계 경제가 어떻게 작동하는지에 대해 거의 완전히 서로 의견이 다릅니다. 1960년에 발표된 월트 로스토우의 경제성장 단계론은 올바른 내부 조건이 주어지면 모든 나라가 동일한 발전 사다리를 오를 수 있다고 주장합니다. 1974년에 발표된 이매뉴얼 월러스틴의 세계체제론은 그 반대를 주장합니다 — 세계 경제는 하나로 상호 연결된 체제이며, 그 안에서 일부 나라의 부는 구조적으로 다른 나라의 빈곤과 연결되어 있으므로, 모든 나라가 동시에 그저 같은 사다리를 오를 수는 없다는 것입니다. 두 이론을 아는 것, 그리고 각각이 받는 비판을 아는 것은 서술형 부분에서 필수적입니다. 그곳에서는 흔히 발전 모델을 실제 장소에 적용하거나 평가하라는 요구를 받기 때문입니다.

로스토우의 5단계

미국의 경제학자이자 나중에 국가안보보좌관이 된 월트 로스토우는 자신의 경제성장 단계론을 영국과 다른 초기 산업화 서구 국가들의 역사적 경험을 명시적으로 모델로 삼아 만든 다음, 그 경로를 모든 나라가 완전한 발전으로 가는 길에 거친다고 이론화된 다섯 개의 순차적인 단계로 일반화했습니다. 첫 번째 단계인 전통사회는 자급 농업, 제한된 기술, 경직된 사회 위계, 낮은 사회적 유동성이 지배하는 경제를 서술합니다 — 산출물은 교역되기보다는 지역에서 소비되며, 미래 투자를 위한 자본 축적이 없습니다. 두 번째 단계인 도약을 위한 선행조건은 외부 접촉 — 교역, 식민지화, 또는 새로운 아이디어와 기술의 도래 — 이 전통적인 구조를 침식하기 시작할 때 시작됩니다. 이 단계의 나라는 더 중앙집권화된 국가, 일부 상업 농업과 수출 생산, 도로, 철도, 항구 같은 교통 인프라, 그리고 투자를 위해 저축을 동원할 수 있는 은행 또는 신용 체계의 시작을 발전시키기 시작합니다.

세 번째 단계인 도약은 이 이론에서 가장 극적인 순간입니다. 하나 또는 몇 개의 선도 산업 부문에 집중된 급속한 성장으로, 생산적 투자율의 급격한 상승에 의해 추동됩니다(로스토우는 이를 대략 국민소득의 5% 미만에서 10% 이상으로 투자가 상승하는 것으로 측정할 수 있다고 명시했습니다). 이는 흔히 성장의 장애물을 제거하는 정치적 또는 사회적 변혁을 동반합니다. 영국의 섬유 산업이 이끈 산업혁명과 19세기 미국의 철도가 이끈 성장은 로스토우가 가장 직접적으로 염두에 두었던 역사적 사례입니다. 네 번째 단계인 성숙을 향한 추동은 긴 기간 — 로스토우는 대략 40년으로 추산했습니다 — 으로, 그동안 성장이 원래의 선도 부문을 넘어 더 넓고 더 다각화된 산업 기반으로 확산되고, 기술이 하나가 아니라 여러 부문에 걸쳐 적용되며, 경제는 좁은 전문 분야에 의존하기보다는 선택하는 거의 무엇이든 생산할 수 있게 됩니다. 다섯 번째이자 마지막 단계인 대량 소비의 시대는 경제가 무엇을 생산하고 가계가 무엇에 지출하는지의 전환을 특징으로 합니다. 내구 소비재, 서비스, 교외 주택, 그리고 냉전이 절정에 달했을 때 쓰인 로스토우의 원래 정식화에서는 성장하는 복지 국가가 지배적인 특징이 되며, 선도 부문은 이제 중공업 자체가 아니라 소비자를 대상으로 하는 산업이 됩니다.

로스토우 비판하기

로스토우의 모델은 근대화 이론입니다. 이는 발전이 주로 한 나라 자신의 내부 선택과 조건의 함수이며, 발전의 주된 장애물이 그 나라가 더 큰 세계 체제 안에서 차지하는 위치가 아니라 내부적인 것 — 불충분한 저축, 취약한 인프라, 변화에 저항하는 전통적인 사회 구조 — 이라고 가정합니다. 비판자들은 몇 가지 지속적인 반론을 제기해 왔습니다. 첫째, 이 모델은 오늘날 어떤 개발도상국도 재현할 수 없는 조건들 — 식민지 자원에 대한 접근, 국제 경쟁이 존재하기 전의 선두 출발, 최소한의 환경 규제 — 아래에서 소수의 초기 산업화 국가들의 역사적 경험으로부터 만들어졌습니다. "먼저 움직인 자들"이 이미 세계 무역과 금융에서 유리한 위치를 차지하고 있기 때문입니다. 둘째, 이 모델은 한 나라의 경제를 폐쇄적이고 자기완결적인 체제로 취급하며, 식민주의, 불평등한 무역 조건, 대외 부채가 아프리카, 라틴아메리카, 아시아 나라들의 경제적 궤적을 어떻게 적극적으로 형성했는지(그리고 많은 경우 제약했는지)를 대체로 무시합니다. 셋째, 깔끔한 5단계 순서는 정부의 통제를 완전히 벗어난 세계 원자재 가격, 정치적 불안정, 또는 외부 충격에 따라 성장이 정체되거나, 역전되거나, 단계를 건너뛰는 많은 나라의 경제 역사의 더 지저분하고 비선형적인 현실과 맞지 않습니다.

월러스틴의 세계체제론

이매뉴얼 월러스틴의 세계체제론은 로스토우의 핵심 가정에 직접 반박합니다. 월러스틴은 발전을 한 나라씩 이해할 수 없다고 주장했는데, 대략 16세기 이래 단일한 자본주의 세계 경제가 모든 지역을 하나의 상호의존적인 체제로 묶어 왔으며, 그 체제 안에서 한 나라의 위치가 — 내부적 특성만이 아니라 — 그 경제적 궤적을 대체로 결정하기 때문입니다. 월러스틴은 세계 경제를 세 개의 등급으로 나누었습니다. 중심국은 금융, 첨단 기술, 세계 무역의 조건을 통제하는 부유하고 고도로 산업화된 나라들입니다 — 역사적으로 서유럽이었고, 나중에 미국, 일본, 다른 선진 경제가 합류했습니다 — 이들은 어떤 세계 공급망에서든 가장 큰 이윤 몫을 차지하는 고숙련, 자본집약적 생산과 서비스를 전문으로 합니다. 주변국은 정반대 끝을 차지합니다. 이들은 대개 원자재, 농산물, 저임금 노동집약적 제조업을 중심국에 공급하며, 흔히 중심국 구매자가 대체로 정하는 무역 조건 아래에서 그렇게 하고, 그 활동의 이윤 폭은 얇은 경향이 있습니다. 이 둘 사이에는 반주변부가 있는데, 이는 중심과 주변부 특성 모두의 혼합을 보이는 나라들입니다 — 일부 첨단 제조업과 금융 발전이 있으면서도 중심국 시장을 위한 원자재 수출이나 저임금 생산에 계속 의존합니다. 브라질, 인도, 남아프리카공화국은 흔히 인용되는 반주변부 사례입니다. 각각 상당한 산업적, 기술적 역량을 가지고 있지만, 각각 여전히 중심 경제에 원자재와 더 저렴한 제조업을 공급합니다.

월러스틴의 모델을 로스토우와 뚜렷이 구별하는 결정적인 특징은, 한 나라의 등급이 단순히 중심이 되는 보편적인 경로 위의 일시적인 정거장이 아니라 상호 맞물린 체제 안의 구조적 역할이며, 체제 전체가 그 노동 분업이 계속되는 것에 의존한다는 것입니다. 중심의 번영이 부분적으로 저렴한 주변부 노동력과 자원 위에 세워져 있기 때문입니다. 등급 사이의 이동은 가능하지만(한국과 싱가포르는 20세기 후반에 수출 제조업과 교육에 대한 표적화된 국가 투자를 통해 주로 주변부나 반주변부에서 중심으로 이동한 나라로 자주 인용됩니다), 월러스틴의 이론은 그러한 이동성을 자본주의 세계 체제가 가장자리에서 허용하는 예외로 취급하지, 충분한 내부적 노력만 있으면 모든 나라가 오를 수 있는 공평한 경쟁의 장이라는 증거로 취급하지 않습니다.

두 이론을 대화시키기

두 이론을 마음에 함께 담아 두는 가장 명확한 방법은 각각이 무엇을 분석 단위로 취급하는지 주목하는 것입니다. 로스토우는 한 번에 한 나라를 고립시켜 분석하며, 성장이 가속화되기 위해 어떤 내부 조건이 존재해야 하는지 묻습니다. 월러스틴은 전체 세계 경제를 하나의 체제로 분석하며, 그 체제 안에서 한 나라의 위치가 — 대체로 식민지 역사와 지속되는 무역 관계의 산물인 — 그 나라에 어떤 종류의 성장이 애초에 가능한지를 어떻게 형성하는지 묻습니다. 어느 이론도 지리학자들에 의해 완전히 버려지지 않았습니다. 로스토우의 단계 어휘(특히 "도약")는 여전히 빠르게 산업화하는 경제에 대한 일상적인 논의에서 등장하는 반면, 월러스틴의 중심-주변부 어휘는 세계 경제 불평등과 의존성을 논의하는 표준적인 틀로 남아 있습니다. 잘 구성된 서술형 답안은 흔히 두 틀 모두를 명시적으로 명명하고 특정한 실제 사례를 더 잘 설명하는 것을 선택하는 데서 이득을 얻으며, 어느 이론도 의심의 여지 없는 진실로 취급하지 않습니다.

이것이 시험에서 중요한 이유

로스토우의 5단계는 순서 배열이나 식별 형식으로 등장할 것을 예상하십시오 — 어떤 경제의 조건에 대한 서술이 주어지면 그 단계를 명명하거나, 일련의 단계 서술을 올바른 순서로 배열하십시오. 각 단계의 구체적인 특징, 특히 가장 자주 직접 시험되는 단계인 "도약" 단계의 선도 부문 성장 급증을 알아 두십시오. 월러스틴에 대해서는 적용 문제를 예상하십시오. 한 나라의 세계 무역에서의 역할(원자재 수출국, 저임금 제조업 허브, 금융 및 기술 중심지)에 대한 서술이 주어지면, 그것을 중심, 주변, 또는 반주변으로 분류하고, 그저 명칭만 제공하는 것이 아니라 그 이유를 설명할 준비를 하십시오. 서술형 문제는 때때로 여러분에게 두 이론을 직접 비교하거나, 하나의 어휘를 사용해 다른 하나를 비판하라고 요구합니다 — 예를 들어, 월러스틴의 틀 아래에서 어떤 주변국의 느린 성장이 모든 나라가 동일한 보편적 경로를 따른다는 로스토우의 가정을 왜 복잡하게 만드는지 설명하는 것입니다. 하나의 이론을 사용해 다른 이론의 한계를 캐묻는 이 비교적, 평가적인 움직임이야말로 서술형 채점 기준이 점수를 주는 종류의 고차원적 사고입니다.