Bài 4.2 — Các Loại Ranh Giới và Tranh Chấp Ranh Giới

Một khi một lãnh thổ được tổ chức thành một quốc gia (state), ai đó phải quyết định, và mọi người khác phải chấp nhận, chính xác nơi quốc gia đó kết thúc và quốc gia tiếp theo bắt đầu. Một ranh giới (boundary) là đường vô hình đánh dấu giới hạn ngoài cùng của lãnh thổ có chủ quyền của một quốc gia — vô hình trên thực địa, nhưng là một trong những đường vẽ có hậu quả nhất mà con người tạo ra, vì nó xác định luật pháp, tiền tệ, thuế, và chính phủ nào áp dụng ở mỗi bên của nó. Các nhà địa lý chính trị phân loại ranh giới theo hai cách khác nhau: theo cách chúng được vẽ so với cảnh quan và văn hóa bên dưới chúng, và theo loại bất đồng nào, nếu có, vẫn còn xung quanh chúng.

Phân loại ranh giới theo nguồn gốc

Sự phân loại cổ xưa nhất và đơn giản nhất chia ranh giới thành các loại vật lý và văn hóa (hình học), tùy thuộc vào những gì đường đó theo.

Một ranh giới vật lý-chính trị (physical-political boundary) theo một đặc điểm của cảnh quan tự nhiên — một con sông, một dãy núi, một lưu vực sông, hoặc một bờ biển. Dãy núi Pyrenees tạo thành một ranh giới vật lý giữa Pháp và Tây Ban Nha đã duy trì ổn định đáng kể trong nhiều thế kỷ; các sông Rhine và Danube đã phục vụ như những ranh giới vật lý cho các phần của trung Âu từ thời Đế chế La Mã. Ranh giới vật lý có một lợi thế thực tế — chúng hữu hình và khó di chuyển ngẫu nhiên — nhưng sông ngòi thay đổi dòng chảy theo thời gian, và một ranh giới từng theo lòng sông có thể kết thúc trên đất khô nhiều thập kỷ sau, chính xác là loại mơ hồ tạo ra các tranh chấp ranh giới được thảo luận bên dưới.

Một ranh giới hình học (geometric boundary) là một đường thẳng được vẽ bằng cách sử dụng vĩ độ, kinh độ, hoặc các cung đơn giản và phương vị la bàn, mà không tham chiếu đến bất kỳ đặc điểm vật lý hoặc văn hóa nào bên dưới nó. Vĩ tuyến 49 phân chia phần lớn Hoa Kỳ với Canada, được thỏa thuận trong một hiệp ước năm 1818 và mở rộng về phía tây năm 1846, là một ranh giới hình học sách giáo khoa — một đường vĩ độ thẳng bỏ qua địa hình, sông ngòi, và các quốc gia bản địa mà nó cắt qua. Nhiều ranh giới khắp châu Phi cũng thuộc loại này, đã được vẽ phần lớn dưới dạng các đường thẳng và các điểm tham chiếu cửa sông bởi các cường quốc thực dân châu Âu tại Hội nghị Berlin 1884–85, với rất ít sự quan tâm đến vị trí của các ranh giới dân tộc, ngôn ngữ, hoặc vương quốc hiện có trên thực địa.

Ranh giới cũng được phân loại theo thời điểm của chúng so với sự định cư của con người trên vùng đất mà chúng cắt qua. Một ranh giới tiên khởi (antecedent boundary) được vẽ trước khi một khu vực được định cư hoặc phát triển đáng kể — phần lớn ranh giới giữa Malaysia và Indonesia trên đảo Borneo đã được cố định trong khi rừng mưa nội địa vẫn còn thưa dân. Một ranh giới hậu khởi (subsequent boundary) được vẽ sau khi sự định cư đã xảy ra và có thể phản ánh, ít nhất một cách lỏng lẻo, các mô hình văn hóa và dân tộc đã có trên thực địa — ranh giới nội bộ từng chia cắt Đông và Tây Đức từ năm 1949 đến 1990 đã phát triển để theo dõi các đường vùng chiếm đóng Thế chiến II mà, qua nhiều thập kỷ, đã trở thành phân chia hai hệ thống chính trị và kinh tế thực sự riêng biệt. Một ranh giới áp đặt (superimposed boundary) được cưỡng bức vẽ lên trên một cảnh quan văn hóa hiện có, bỏ qua mô hình dân tộc, ngôn ngữ, hoặc tôn giáo đã có ở đó — các ranh giới thời thuộc địa khắp châu Phi một lần nữa là ví dụ tiêu chuẩn, vì chúng thường chia cắt các nhóm dân tộc đơn lẻ, chẳng hạn như người Yoruba hay Hausa, trên hai hoặc nhiều lãnh thổ thuộc địa riêng biệt sau này trở thành các quốc gia có chủ quyền riêng biệt. Cuối cùng, một ranh giới di tích (relic boundary) là một ranh giới trước đây không còn hoạt động như một đường chính trị nữa nhưng vẫn để lại một dấu ấn hữu hình hoặc văn hóa trên cảnh quan — Vạn Lý Trường Thành của Trung Quốc, từng là một ranh giới phòng thủ của Trung Quốc đế chế, là ví dụ nổi tiếng nhất, và đường của Bức tường Berlin trước đây, mặc dù bị phá bỏ vào năm 1989–90, vẫn có thể truy tìm được thông qua sự khác biệt về phong cách xây dựng và bố cục đường phố ở các phần của thành phố đã thống nhất.

Tranh chấp ranh giới: bốn loại

Ngay cả sau khi một ranh giới được vẽ, các quốc gia láng giềng có thể bất đồng về nó theo một số cách riêng biệt, và các nhà địa lý học chia những bất đồng này thành bốn loại.

• Tranh chấp định nghĩa (Definitional disputes) phát sinh từ sự bất đồng về câu chữ thực tế của một hiệp ước hoặc thỏa thuận ranh giới — ngôn ngữ được sử dụng để mô tả đường đó mơ hồ hoặc được mỗi bên diễn giải khác nhau. Một tranh chấp giữa Chile và Argentina về câu chữ chính xác của một hiệp ước ranh giới năm 1881, liên quan đến Kênh Beagle gần mũi phía nam của Nam Mỹ, đã được đưa ra trọng tài quốc tế vào những năm 1970 và, sau một thời kỳ căng thẳng nghiêm trọng, cuối cùng đã được giải quyết một cách hòa bình thông qua một hiệp ước năm 1984 được Vatican làm trung gian.
• Tranh chấp vị trí (Locational disputes) xảy ra khi bản thân ranh giới không thực sự bị tranh cãi, nhưng vị trí chính xác của nó trên thực địa không rõ ràng, thường vì một ranh giới vật lý như một con sông đã thay đổi. Sông Rio Grande đã thay đổi dòng chảy của nó nhiều lần dọc theo biên giới Texas–Mexico, đòi hỏi hai chính phủ phải định kỳ vẽ lại và điều hòa đường ranh giới chính xác thông qua các ủy ban ranh giới chung.
• Tranh chấp phân bổ (Allocational disputes) liên quan đến bất đồng về các tài nguyên được tìm thấy trong hoặc dưới một khu vực ranh giới — ai nhận được dầu, cá, khoáng sản, hoặc nước ở một bên của một đường tranh chấp. Na Uy và Nga đã giải quyết một tranh chấp phân bổ kéo dài về một khu vực rộng lớn của Biển Barents, được cho là chứa trữ lượng dầu và khí đốt đáng kể, thông qua một hiệp ước năm 2010 chia khu vực tranh chấp gần như ở giữa.
• Tranh chấp vận hành (Operational disputes) liên quan đến cách một ranh giới nên hoạt động hàng ngày — cách nó nên được tuần tra, bao nhiêu giao thông xuyên biên giới nên được cho phép, hoặc những quy tắc nào nên chi phối sự di chuyển qua nó — ngay cả khi không có định nghĩa hay vị trí của ranh giới nào bị nghi ngờ.

Một ví dụ hữu ích, cường độ thấp minh họa một số ý tưởng này cùng một lúc là tranh chấp kéo dài, hoàn toàn hòa bình giữa Slovenia và Croatia về Vịnh Piran trên bờ biển Adriatic — một tranh chấp vị trí và phân bổ, chưa được giải quyết trong nhiều thập kỷ giữa hai quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu và NATO, chưa bao giờ leo thang vượt quá ma sát ngoại giao và các hội đồng trọng tài, cho thấy các tranh chấp ranh giới không cần phải bạo lực để có ý nghĩa địa lý.

Ranh giới như những thể chế, không chỉ là những đường thẳng

Sẽ hữu ích nếu nghĩ về một ranh giới như một tập hợp các chức năng thay vì một đường thẳng duy nhất. Một ranh giới có thể hoạt động như một rào cản (hạn chế sự di chuyển của con người, hàng hóa, và ý tưởng), một bộ lọc (cho phép một số thứ đi qua dưới sự điều tiết, chẳng hạn như thương mại được cấp phép hoặc du khách có giấy tờ), hoặc, ngày càng nhiều trong một thế giới kết nối, một thứ gì đó thấm nhiều hơn nữa — một đường mà con người, vốn, và thông tin liên tục vượt qua bất chấp trọng lượng pháp lý chính thức của nó. Mức độ mà một ranh giới hoạt động như một rào cản cứng so với một bộ lọc mềm tự nó là một lựa chọn chính trị, được định hình bởi các mối lo ngại an ninh, mối quan hệ kinh tế, và lịch sử ngoại giao của các quốc gia ở mỗi bên.

Biên cương so với ranh giới

Đáng để phân biệt một ranh giới hiện đại với một khái niệm cũ hơn: biên cương (frontier). Một biên cương là một vùng chuyển tiếp rộng lớn nơi không có quốc gia nào thực thi kiểm soát đầy đủ hoặc độc quyền, thay vì một đường chính xác phân chia lãnh thổ có chủ quyền của hai quốc gia. Phần lớn thế giới trước thế kỷ 20 được tổ chức xung quanh các biên cương thay vì ranh giới — rìa của các đế chế thường mờ dần vào các vùng biên tranh chấp hoặc chưa được tuyên bố chủ quyền, được tuần tra lỏng lẻo nếu có, thay vì đóng chặt tại một đường khảo sát duy nhất. Sự thay thế đều đặn của các biên cương bằng các ranh giới được khảo sát chính xác, đặc biệt trong suốt thế kỷ 19 và 20, tự nó là một xu hướng quan trọng về mặt địa lý: nó phản ánh sự lan tỏa của hệ thống nhà nước Westphalia được mô tả trong bài học trước, trong đó chủ quyền gắn liền với một lãnh thổ được xác định chính xác thay vì một vùng ảnh hưởng được kiểm soát lỏng lẻo. Nam Cực, được thảo luận trong bài học trước như một ví dụ về terra nullius, là một trong số rất ít nơi trên Trái Đất vẫn hoạt động giống một biên cương kiểu cũ hơn là một lãnh thổ được xác định bởi ranh giới, vì Hiệp ước Nam Cực năm 1959 cố ý đình chỉ thay vì giải quyết các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ nền tảng.

Vì sao điều này quan trọng đối với kỳ thi

Các câu hỏi ranh giới trong kỳ thi AP thường cho bạn một tình huống trong thế giới thực — một con sông đang thay đổi, một khám phá tài nguyên, một đường thẳng thời thuộc địa cắt qua một nhóm dân tộc — và yêu cầu bạn xác định cả loại nguồn gốc (vật lý/hình học, tiên khởi/hậu khởi/áp đặt/di tích) và, riêng biệt, loại tranh chấp (định nghĩa/vị trí/phân bổ/vận hành) mà tình huống đó đại diện. Đây là hai hệ thống phân loại độc lập được xếp chồng lên cùng một ranh giới, và một câu trả lời mạnh gọi tên cả hai khi liên quan, thay vì chỉ chọn một. Hãy luyện tập làm việc ngược từ một mô tả tình huống ngắn đến thuật ngữ từ vựng đúng, vì đó chính xác là kỹ năng mà phần trắc nghiệm kiểm tra.